Energetiniai auditai

12.07.2006

Programinio lygio energetinių auditų veiklos sritis, tiek teorinėse (grynosiose) energetinio audito programose tiek ir kitose programose, kur energetinių auditų atlikimui skiriamas didelis dėmesys yra labai aiškiai pristatomos ES šalyse, Norvegijoje o taip pat ir Centrinės bei Vidurio Europos šalyse. Nors programų kiekis nenusako visapusiškos darbų apimčių ir dydžio padėties, tačiau vienaip ar kitaip galima teigti, jog tam tikro lygio energetiniai auditai yra atliekami daugiau mažiau visose šalyse.

ES šalyse ir Norvegijoje bendras naudojamųjų teorinių (grynųjų) energetinio audito programų skaičius siekia 13 vnt. septyniose šalyse, įskaitant Suomiją. Kitose programose, kuriose naudojami energetinio audito skaičiavimai, skaičius yra 29 vnt. penkiolikoje šalių. Taip pat yra 18 kitų, nei programinio lygio veiklų skatinančių energetinio audito atlikimą. Centrinės bei Vidurio Europos šalyse yra 3 energetinio audito programos ir 11 kitų programų. Atitinkamai šiose šalyse yra 15 kitų, nei programinio lygio veiklų, skatinančių energetinio audito atlikimą.

Programų elementai

Energetinio audito programą sudaro 12 pagrindinių elementų: tikslai, teisinė sistema, paramos sistema, administravimas, auditų modeliai, pagrindiniai vartotojai, monitoringas, mokymai, leidimų išdavimas, kokybės kontrolė, auditorių darbo priemonės, reklama ir rinkodara. Kiekvienas iš šių elementų visų pirma reikalauja juodraštinio nuostatų plano, po ko seka detalus įgyvendinimo planavimas. Pagrindiniai trys baziniai elementai -  teisės aktai, subsidijos bei reklama ir rinkodara – yra įgyvendinančios priemonės, sprendžiančios klausimus susijusios su energetinių auditų pradžia bei žymiu energetinio audito apimčių pasiekimu.

Tikslai

Nustatyti tikslai yra susiję su programos tikslinėm sritim ir energetinių auditų praktiniu pritaikymu, su vidutiniais taupymo potencialais ir galų gale su realiu siūlomų priemonių realizavimo lygiu.
Energetinio audito programos tikslai dažniausiai pateikiami vykdomos veiklos nustatytų tikslinių sektorių numatytose bendrose energetinių auditų apimtyse.
Kai nustatomos bendrosios apimtys iškyla klausimas dėl vykdomos veiklos gyvavimo trukmės. Lygiagrečiai su apimtimis turi būti nustatyti tikslai, nurodantys konkretų numatytą pasiekti efektą atlikus energetinį auditą. Mažesnės daug didesnių auditų apimtys gali atnešti geresnių taupymo rezultatų negu vykdant plataus masto visapusiškus ir išsamius energetinius auditus.

Nustatyti tikslai labai įtakoja bendroms programavimo išlaidoms ir reikiamam darbo vietų skaičiui, kad tuo pačiu būtų atliekami auditai ir koordinuojama programa. Daugeliui iš 11 likusių elementų nustatyti tikslai taip pat turi svarią įtaką.

Teisės aktai

Energetiniai auditai gali būti susieti su esama teisės aktų baze net jei ir vykdomi darbai paremti visiškai nepriklausomu vertinimu. Jeigu reikia įvesti teisės aktų pakeitimo duomenis, programos kūrėjai turi žinoti  visas susijusias organizacijas, kurios turi duoti savo sutikimus. Tai reiškia, kad pakeitimai susiję su naujomis mokesčių arba subsidijų sistemomis negali būti įvesti nepakeitus teisės aktų.

Reklama ir rinkodara

Nepaisant ar energetinių auditų atlikimas vykdomas savanoriškuoju ar privalomuoju būdu, visuomet iškyla poreikis vykdyti arba reklaminę arba rinkodaros veiklą, arba abi šias veiklas vienu metu. Skatinamoji vyriausybinių organizacijų arba nacionalinių energetikos agentūrų veikla gali efektyviai paremti energijos auditorių rinkodaros pastangas. Net jeigu energetiniai auditai yra privalomi, atsiranda poreikis skleisti informaciją ir tarp tų organizacijų, kurios įpareigotos vykdyti auditus. 

Subsidijos

Viena iš skatinamųjų priemonių paremti energetinių auditų atlikimą yra subsidijų sistema. Paramos tiekimas iki tam tikro lygio yra labai jautri vieta. Užsakovo įsipareigojimas priklauso nuo savų lėšų kiekio, kurį jis investuoja. Kuo aukštesnis paramos lygis tuo didesnės bendrosios programos išlaidos. Jeigu savivaldybėms arba gyvenamajam sektoriui taikoma privalomojo audito schema, subsidijas reikalinga taikyti kai kuriuose rajonuose dėl socialinių priežasčių tam, kad palengvinti klientų (užsakovų) ekonominę naštą.

Pagrindiniai dalyviai

Du iš keturių audito programos dalyvių yra akivaizdūs: užsakovas ir auditorius. Kiti du dalyviai yra vadinami Administratoriumi ir Vykdančiuoju agentu. Be Administratoriaus programa nebus įgyvendinama, kadangi visą paleidimą inicijuoja vyriausybinio lygmens asmuo (įmonė). Vykdantysis agentas atsakingas už programos vykdymą. Paprastai Vykdantysis agentas yra nešališka organizacija vykdanti savo veiklą prižiūrint Administratoriui.

Administravimas

Energetinio audito programa apima keletą operatyvinių veiksmų, kuriems vykdyti programos kūrėjui (puoselėtojui) reikia suplanuoti administracinę struktūrą. Tai atliekama bendradarbiaujant visų keturių pagrindinių dalyvių atstovams.

Monitoringas

Tam, kad pateisinti energetinio audito programų gyvavimą ilgalaikėje perspektyvoje, reikalinga vykdyti tam tikro lygio monitoringą, vertinant informaciją ir apklausos rezultatus. Monitoringo sistemos planavimas ir plėtra yra ilgalaikis procesas, todėl turi būti pradėtas jau pačioje ankstyviausioje programos stadijoje. Monitoringo metu apdorojami duomenys yra pagrinde tie duomenys pateikiami galutinėse energetinio audito ataskaitose.

Auditų modeliai

Praktika rodo, jog ne visada suvokiama apie būtinybę skirtingiems tiksliniams sektoriams taikyti skirtingus energetinio audito modelius. Popieriaus fabrikas ir individualus gyvenamasis namas negali būti audituojami naudojant tą patį standartinį modelį – arba jeigu tai ir taikoma, tuomet tokiose gairėse aprašytas modelis yra toks bendras, kad nėra jokio realaus pagrindo vadinti jį energetiniu modeliu. Žiūrint iš teorinio taško, energetinio audito modelis yra arba skenavimas arba tyrinėjimas. Pasirinkimas priklauso nuo tikslą nustatančių principų. Skenavimo modelis taikomas tuomet, kai suformuluotas tikslas: nustatyti, kuriose taškuose yra galimybės taupyti energiją. Tyrinėjimo modelis taikomas , kai suformuluotas tikslas: pasiūlyti ir įvardinti konkrečias taupymo priemones. Labai svarbu suprasti skirtumą tarp modelių siejant juos su nustatytais tikslais.

Mokymai

Energetinio audito programoje tam tikro lygio mokymų pravedimas yra svarbus elementas. Vykdantysis agentas dažniausia yra atsakingas už auditorių mokymo organizavimą. Turi būti nustatytas vidurys tarp išsamaus mokymo apimties ir maksimaliai priimtiniausio mokymo kurso trukmės. Šis klausimas gali būti išspręstas nustatant kriterijus gauti leidimą mokymui ir gebėjimų lygiui numatytam pasiekti išklausius mokymo kursą.
Energetinių auditorių mokymas artimai susijęs su dviem pagrindiniais elementais: leidimų išdavimas ir kokybės kontrolė. Visų šių trijų elementų tikslas yra vienas – užtikrinti atlikto audito darbo kokybę.

Leidimų išdavimas

Leidimų išdavimas gali būti apibrėžtas kaip licencija, kuri suteikia galimybę auditoriui vykdyti veiklą programos ribose. Leidimų išdavimas gali būti ribojamas tiktai tiems auditoriams, turintiems neabejotinų gebėjimų atlikti tam tikrus darbus, arba jis gali būti naudojamas kaip priemonė kontroliuoti minimalų energetikos auditorių darbų atlikimo kiekį.
Auditorių atliekamų darbų kokybė gali būti užtikrinta leidimų išdavimą ribojant tik iki auštojo profesionalumo srities. Tačiau taikant daugia-sritinę ir daugiapakopę mokymų schemą gali iškilti didelių sunkumų ją administruoti. Vykdančiajam agentui reikia suprasti, jog sudėtingumas yra santykyje su galimais ištekliais ir programos reikšmingumu (svarba).

Auditorių priemonės

Vienas iš būdų vykdančiajam agentui pagerinti programą yra energetikos auditorius aprūpinti įrankiais, įtakojančiais kokybišką ir ekonomišką darbų atlikimą. Skirtingų galimų darbo priemonių parinkimas kinta nuo spausdintos rinkodaros medžiagos iki programinės įrangos skaičiavimams atlikti ir spausdintų pagrindinių rodiklių pirminiams juodraštiniams vertinimams atlikti audituojamo objekto energijos efektyvumo lygmenyje.
Šie įrankiai skirti ne tiktai auditoriams. Ataskaitų atlikimo priemonės, pavyzdžiui, gali žymiai palengvinti Vykdančiojo agento darbą ir sumažinti administracinius kaštus.