Päästökauppa

31.05.2007

Päästökaupalla pyritään kustannustehokkaalla tavalla rajoittamaan haitallisia päästöjä. Päästöluvat myöntää päästökauppaviranomainen. Suomessa päästökauppaviranomaisena toimii Energiamarkkinavirasto.

Päästökauppa on markkinapohjainen keino hallita päästöjä
Valtioilla on valittavanaan erilaisia keinoja hallita ja rajoittaa päästöjään. Perinteisesti päästöjä on rajoitettu hallinnollisin ohjauskeinoin, joita ovat mm. erilaiset määrärajoitteet ja ohjearvot.

Taloudellisia ohjauskeinoja puolestaan ovat päästöverot, investointi- ja tuotantotuet sekä päästökauppa.

Päästökaupan piiriin kuuluvat laitokset tai yritykset tarvitsevat päästöjään vastaavan määrän päästöoikeuksia, joilla ne voivat käydä kauppaa. Päästöoikeuksien kokonaismäärä markkinoilla määrää kaikkien päästökaupan piiriin kuuluvien laitosten kokonaispäästöt. Kaupankäynnin seurauksena yksittäisen toimijan päästöt voivat vaihdella.

Suomen päästökauppaviranomainen on Energiamarkkinavirasto
Päästökauppalain mukaan Energiamarkkinavirasto toimii kansallisena päästökauppaviranomaisena Suomessa. Päästökauppaviranomaisen tehtäviin kuuluu mm. päästölupien myöntäminen ja valvominen, päästökaupparekisterin ylläpitäminen, päästökaupasta johtuvien velvoitteiden noudattamisen valvominen ja päästökauppatodentajien hyväksyminen. Päästökauppaviranomainen myös kirjaa vuosittain päästöoikeudet toiminnanharjoittajien päästökaupparekisterissä oleville laitoskohtaisille tileille. Kirjaaminen perustuu Valtioneuvoston tekemään päästöoikeuksien jakopäätökseen.

Päästökauppalaki ja sen soveltamisala Suomessa
Päästökauppalaki tuli Suomessa voimaan vuonna 2004. Lailla toimeenpannaan EY:n päästökauppadirektiivi ja sen mukainen EU:n sisäinen päästökauppa.

Päästökauppalakia sovelletaan 20 MW:ia suurempien polttolaitosten ja niiden kanssa samaan kaukolämpöverkkoon liitettyjen pienempien polttolaitosten, öljynjalostamoiden, koksaamoiden sekä eräiden teräs-, mineraali- ja metsäteollisuuden laitosten ja prosessien hiilidioksidipäästöihin.

Päästökaupan piiriin kuuluva laitos tarvitsee luvan, jonka nojalla sillä on oikeus päästää hiilidioksidia ilmakehään. Lupien myöntäminen kuuluu Energiamarkkinavirastolle. Luvan tarvitsevia laitoksia on Suomessa noin 550 kappaletta.

Lisätietoja ja linkkejä:

Energiamarkkinavirasto:
www.energiamarkkinavirasto.fi

Kauppa- ja teollisuusministeriö:
www.ktm.fi/paastokauppa